加强农产品物流节点基地建设,代表委员建言打通快递

by admin on 2019年11月7日

随着我国电子商务的快速发展,近年来,物流业发展迎来了“春天”。然而,伴随电子商务触角的不断延伸,城市快递末端和农村物流短板逐渐显现。

“建议国家重点支持14个集中连片特困地区加强公益性农产品物流节点基地建设,帮助特困地区群众打通农产品销售的‘最后一公里’,解决山货出山难的突出问题。”
全国人大代表、湖南佳惠集团公司董事长李小红在《关于支持集中连片特困地区建设公益性农产品物流节点基地的建议》中这样表示。

奥门永利网站,今年5月1日起,我国《快递暂行条例》正式实施。在和消费者联系紧密的快递末端“最后100米”服务领域,将出现哪些新变化?

在城市,快递“最后一公里”面临网点安家难、车辆上路难、进门难、员工雇佣难等多重障碍;在农村,“电商下乡”路上同样遭遇了物流成本高、效率低、生鲜农产品损耗大等种种挑战。

她在《建议》中指出,当前,农产品批发市场仍然是农产品流通的主渠道,深度贫困地区不能脱贫的原因之一就是“卖得难”问题没有解决。加强深度贫困地区公益性农产品物流节点基地建设,是精准脱贫的关键。

直接送进箱

今年两会,不少代表委员聚焦物流建设,围绕物流“最后一公里”问题,积极建言献策。

李小红提到,目前14个集中连片特困地区农产品物流节点基地建设的突出问题在于规划与发展不协调,政策落地与现实工作有偏差,财权与事权不对称。

——需事先征得用户同意

“最后一公里”仍有待通畅

因此她建议,一是商务部牵头颁布实施《14个集中连片特困地区农产品物流扶贫节点基地建设专项规划及三年行动计划(2018-2020)》,重点确定和支持14个片区全部建成“公益性农产品物流扶贫节点基地”,加快实现片区农产品物流产业园区融入全国物流网络体系。

近年来,智能快件箱的快速崛起,成为快递末端服务市场的一大亮点。国家邮政局统计显示,截至2017年底,我国已建成智能快件箱20.6万组,通过快件箱投递的比率达到7%。

“我一年要去十几个地方调研,这次两会带来的提案是在去年一年调研的基础上形成的,关注的是物流建设问题,尤其是农产品上行过程中的物流设施建设问题。”3月6日,在政协小组讨论会上,说到自己的提案,成都信息工程大学副校长贺盛瑜委员不自觉提高了声音。

二是商务部制定物流节点建设方向,明确农产品物流的“基本公益服务”性质,重点引导建成以“互联网+批发配送+冷链物流+流通加工+快运快递+增值服务”等为核心要素的物流
“节点基地”。

智能快件箱的出现,方便了很多快递员。“原来送快递上门,碰上收件人不在家,前后得联系好几次。有了快件箱,可以省去这个麻烦。”顺丰快递员刘虎臣说。

“看着车厘子烂掉但运不出去,真的很心疼种植农户付出的辛勤汗水。”贺盛瑜委员带博士生团队调研时发现,在中西部贫困县域,建立物流网络基础设施,已成为培育和提升农业农村发展能力需要解决的首要问题。

三是商务部、财政部等部委创新复制过来“双百市场”工程和“万村千乡市场工程”模式,采取中央财政以转移支付、资本金贷款或持有“金股”等方式,支持14个片区建设发展“公益性农产品物流扶贫节点基地”。

消费者方面,虽然很多人支持快件箱代收,但吐槽的也不少。“上个月在网上买了点东西,快递员电话没打一个就送进了小区的e栈快递柜。系统倒是发了提示短信和取件码,但看到时已超过24小时,需要关注微信扫码取件。”上海消费者秦女士说。

贺盛瑜委员对农村物流的关注与京东集团首席执行官刘强东委员不谋而合。“在一些乡村地区走访时发现,这些经济不发达地区主要的问题在于物流建设滞后、销售渠道不畅,农民花高价钱买不到好东西、农民的好东西卖不出高价钱,零售基础设施瓶颈严重拖累乡村产业的发展。”刘强东委员说。

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秦女士的遭遇比较普遍。一些快递员告诉记者,除了大件和生鲜食品,一般的快递都是“默认”送进快件箱。

除了农村物流,城市中快递的“最后一公里”同样存在障碍。“城市快递末端服务短板日益凸显,主要面临网点安家难、车辆上路难、进门难、员工雇佣难的‘四难’问题,已成为制约高发展质量的突出瓶颈。”国家邮政局普遍服务司司长马旭林委员说。

对此,《快递暂行条例》第二十五条提出:“经营快递业务的企业应当将快件投递到约定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人,并告知收件人或者代收人当面验收。”

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